5月24-25日，由中國日報社、中國（海南）改革發展研究院、中國海洋發展基金會主辦，博鰲亞洲論壇研究院、海南自由貿易港研究院、海南改革發展研究基金會支持的“共建高水平最大自由貿易區——2025RCEP區域發展媒體智庫論壇”在海南省海口市召開。東盟秘書長高金洪在論壇開幕式發表視頻致辭。

高金洪表示，RCEP已生效實施三周年，RCEP已成為亞太地區經濟一體化和增長的基石。東盟高度重視RCEP，將其視為“東盟全球戰略”中加強與外部合作伙伴互聯互通的不可或缺的組成部分。

以下是高金洪致辭的主要內容：

各位閣下，女士們，先生們，我在此向所有尊敬的嘉賓致以誠摯的問候。很榮幸在2025 RCEP區域發展媒體智庫論壇上致辭。我要感謝中國（海南）改革發展研究院特別是遲福林院長以及所有主辦機構以“共建高水平最大自由貿易區”為主題舉辦此次論壇。你們致力于促進媒體與思想精英間富有意義的對話，這對于規劃《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP），對規劃《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的未來發展至關重要。

RCEP已生效實施三周年，RCEP已成為亞太地區經濟一體化和增長的基石。作為世界上最大的自由貿易協定，RCEP的15個成員國2023年GDP總量達29.4萬億美元，占全球GDP的27.8%。2024年締約方貿易總額達13.5萬億美元，占世界貿易總額的28.3%。此外 RCEP作為通往23億消費者市場的門戶，截至2023年覆蓋了全球28.6%的人口，我們已見證其產生的實質影響、企業認知度持續提升、協定利用率顯著增長。同樣，東盟高度重視RCEP，將其視為“東盟全球戰略”中加強與外部合作伙伴互聯互通的不可或缺的組成部分。

借此機會，我愿就中國與東盟如何通過RCEP擴大跨境貿易投資，增強供應鏈韌性，深化經濟互聯互通，共同實現和平繁榮的未來分享三點見解。

首先，在全球貿易環境迅速演變的背景下，RCEP是區域經濟一體化的關鍵支柱。

當前世界經濟面臨保護主義抬頭和貿易摩擦加劇帶來的重大挑戰，這些因素對我們區域的可持續和包容性增長構成威脅，這些挑戰可能會破壞全球和區域經濟發展勢頭，影響數以百萬計的企業，尤其是中小微企業。因此，包括東盟和中國在內的所有RCEP締約方比以往任何時候都更有必要在RCEP框架下維護一個基于規則、開放、可預測的貿易體系，并與世界貿易組織原則保持一致。我們必須密切合作，確保RCEP的有效實施，為企業爭取最大利益。潛在加入國日益濃厚的興趣充分證明了我們維護這一開放包容協定的堅定承諾，RCEP各締約方正全力以赴，力爭盡快完成新成員加入程序的細則制定工作。

第二，加強公私合作伙伴關系仍是充分釋放RCEP潛力的關鍵。私營經濟是各成員國創新和經濟增長的引擎，各國政府必須與企業緊密協作，確保各方全面理解和運用協定條款，尤其是在原產地規則、關稅優惠、服務貿易自由化和投資便利化等關鍵領域，強有力的公私合作至關重要，將助力企業尤其是中小微企業融入區域價值鏈，把握數字貿易機遇，有效拓展商業模式，并為政策制定提供有價值的反饋。

我想強調中小微企業所發揮的關鍵作用，它們占RCEP成員國和東盟企業總數的90%以上，這些企業通常資源有限，難以應對復雜的貿易規則，缺乏開拓海外市場的渠道且在擴大經營規模和獲取融資方面面臨諸多制約。因此，有針對性的推廣舉措、宣傳活動以及易于參與的產能建設項目對于將RCEP承諾轉化為切實的經濟成果至關重要。

第三，發揮中國—東盟自由貿易區的作用將強化RCEP的實施效果，并鞏固和提升東盟與中國的創新力、生產力和競爭力。

盡管RCEP為15個締約方提供了全面的規則框架，但成立于2003年的中國—東盟自貿區仍是本區域貿易體系的重要基石。中國—東盟自貿區已取消90%以上的關稅并在服務和投資領域作出深度承諾，為尋求擴大貿易和投資關系的東盟與中國企業提供了顯著的優惠待遇。

即將于2025年簽署的中國—東盟自貿區3.0版升級議定書（ACFTA 3.0）將推動該協定更加現代化、更具前瞻性并更好地應對當前商業環境變化。同時，在數字經濟、綠色經濟和供應鏈互聯互通等新興領域創造新機遇。ACFTA 3.0將通過提升創新力、生產力和競爭力重新定義東盟與中國之間的經濟聯系。重要的是ACFTA 3.0與RCEP將形成互補機制 ，為區域內的企業提供相互促進的發展路徑。

媒體和智庫在擴大RCEP和ACFTA 3.0的影響力方面發揮著不可或缺的作用。你們將復雜的貿易規則轉化為通俗見解，開展專業深入的分析并促進建設性對話的能力，對于塑造公眾認知、鼓勵廣泛參與至關重要。關于企業如何利用RCEP擴大市場準入、加強供應鏈整合和提高競爭力有許多成功案例值得分享。分享這些案例不僅能彰顯協定的實際價值，還有助于提高認知、增強信心并鼓勵更多企業把握RCEP帶來的機遇。

與此同時，我們也需要正視當前存在的挑戰。我們期待各位繼續參與，反饋問題、指出實施中的差距并提供專業建議，幫助監管機構和政策制定者通過更靈活、透明和便利的框架進一步賦能企業。通過這樣做，你們將在彌合政策與實踐之間的差距方面發揮著關鍵作用，助力企業尤其是中小微企業，更有效地把握RCEP機遇并積極參與本地區蓬勃發展的進程。

最后，我再次感謝本次論壇組織者的卓越工作，你們為促進交流與合作所付出的努力獲得了各方認可。我衷心希望本次論壇的討論能夠產生新的見解和切實可行的建議，以最大限度地發揮我們現有貿易協定的影響力。

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